中央明确土地承包权属于农民家庭

为期两天的中央农村工作会议于12月24日在京告一段落。据记者理解,本次会议确认了农民与土地的权属关系,并具体要依法确保农民对承包地占据、用于、收益、光阴及总承包经营权的抵押借贷权利。

会议认为,农村土地农民集体所有,是坚决农村基本经营制度的魂,农村集体土地应当由作为集体的组织成员的农民家庭成员总承包,其他任何主体都无法代替农民家庭的土地总承包地位,无论总承包经营权如何光阴,集体土地总承包权都归属于农民家庭。会议认为,坚决平稳家庭土地总承包关系,依法确保农民对承包地占据、用于、收益、光阴及总承包经营权的抵押借贷权利,要大大探寻农村土地集体所有制的有效地构建形式,实施集体所有权,平稳农户总承包权,放活土地经营权,减缓建构以农户家庭经营为基础、合作与牵头为纽带,社会化服务为承托的立体式复合型现代农业经营体系。探寻土地流转改革机制、发展农村合作经济、创建农业社会化服务体系,2014年将沦为农业经管领域的最重要改革年。

有业内人士指出,十八届三中全会增强了关于总承包经营权抵押和借贷权能的了解,但涉及操作者细则仍未实施。浙江桐乡的一家农业企业光阴了几百亩地栽种菊花,所以十分注目光阴土地抵押贷款的权能,该企业负责人告诉他记者,如果不成立较高的管理制度门槛和严苛的监管,企业凭借光阴土地取得抵押贷款的成本较小,更容易再次发生赖账,甚至以光阴土地的名义获得贷款去做到其他较慢利润的业务。普遍推展农村总承包经营权确权、发展农村产权交易、彰显农民更加多财产权利,只不过殊途同归。

国家农业综合开发办公室项目专家、山西财经大学教授吴世斌告诉他记者,归结到一点,就是中央明确提出的多渠道减少居民财产性收益,也就是还有利于农民。

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